Abidjan, 24 mai 2025 (AIP) – Le gouvernement ivoirien a franchi une nouvelle étape dans sa réforme de l’administration publique en lançant, vendredi 23 mai 2025 à Abidjan, un programme national ambitieux visant à renforcer la gouvernance, la gestion et les capacités managériales des Établissements publics nationaux (EPN), avec pour objectif d’améliorer leur performance et leur impact dans la mise en œuvre des politiques publiques.
Présidant la cérémonie au nom du ministre du Patrimoine, du Portefeuille de l’État et des Entreprises Publiques, le directeur de cabinet, Adama Sall, a insisté sur l’importance stratégique de cette réforme. « La transformation de notre administration publique repose sur une conviction essentielle : l’efficacité de l’État passe par la performance de ses instruments d’exécution, au rang desquels figurent les EPN », a-t-il déclaré.
Selon lui, ces établissements jouent un rôle central dans des secteurs sensibles comme l’éducation, la santé, la recherche ou encore la formation professionnelle. « Ils sont au cœur de l’action publique et touchent directement la vie des citoyens. Il est donc urgent d’en faire des instruments modèles, capables de remplir leurs missions avec efficience. »
M. Sall a rappelé que les EPN gèrent collectivement plus de 647 milliards F CFA, dont près de 400 milliards en subventions directes de l’État. Cela représente environ 5% des dépenses budgétaires nationales. « Ce volume financier justifie l’exigence d’une gouvernance rigoureuse, d’une maîtrise des coûts et d’un système clair de mesure de la performance », a-t-il souligné, annonçant plusieurs chantiers structurants : création d’organes stratégiques de gouvernance, mise en place d’un portail numérique dédié à la gouvernance, adoption d’un nouveau cadre juridique, entre autres.
Il a appelé à la mobilisation de tous les acteurs impliqués, notamment les conseils de gestion, les institutions de contrôle, la DGPE et les ministères de tutelle. « C’est ensemble que nous ferons émerger une nouvelle génération d’établissements publics au service du citoyen », a-t-il conclu.
Le directeur général des établissements publics nationaux, Daouda Kamagaté, a présenté les grandes lignes du programme national de formation des dirigeants des EPN, mis en œuvre en partenariat avec l’Institut National des Administrateurs de Côte d’Ivoire (INAD-CI). Il a expliqué que cette initiative vise à renforcer les compétences juridiques, managériales et financières des dirigeants d’EPN, mais aussi à réduire les disparités de performance entre établissements.
«Les établissements publics sont au cœur de la mise en œuvre des politiques sectorielles du gouvernement. Il est impératif qu’ils incarnent l’efficacité attendue de l’État », a-t-il affirmé.
Selon M. Kamagaté, ce programme constitue l’un des trois piliers d’une réforme globale entamée depuis 2023, aux côtés de la modernisation de la gouvernance institutionnelle et de la transformation numérique avec la création d’une plateforme nationale de pilotage stratégique. « Il ne s’agit pas simplement de dépenser moins, mais de mieux dépenser », a-t-il déclaré, en insistant sur la nécessité d’une gestion rigoureuse, responsable et tournée vers l’impact. Il a également indiqué qu’une étude diagnostique nationale est en cours pour déboucher sur l’élaboration d’un référentiel de gouvernance propre aux EPN, en lien avec les ministères de tutelle, le Trésor, la Direction du Budget et les organes de contrôle.
Dans cette dynamique, entre février et avril 2025, la direction générale des EPN a mené plusieurs rencontres sectorielles avec les responsables de structure pour identifier les défis communs : hétérogénéité des statuts, faiblesses de pilotage, contraintes financières, absence d’outils partagés. Ces constats ont permis de nourrir la réflexion autour de standards de gestion harmonisés.
Pour lui, « c’est toute la relation entre l’État et ses établissements publics qui est repensée, avec une gouvernance plus participative, plus connectée, et résolument orientée vers les résultats ».
(AIP)
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